各科室：
為了貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，解決領導干部承包經(jīng)營農(nóng)村土地引發(fā)的一系列問題，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于開展黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項清理工作的通知》（廳函﹝2017﹞74號），市委、市政府《關(guān)于開展黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項清理工作的通知》（欽辦通〔2017〕171號）要求，結(jié)合我院實際情況，現(xiàn)就我院開展領導人員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項清理工作有關(guān)問題通知如下：
一、清理工作對象和范圍
 （一）清理工作對象
在職院領導班子成員。
 （二）清理范圍
至本通知下發(fā)之日，上述清理工作對象仍存在以本人名義或借用他人名義承包經(jīng)營農(nóng)村土地的行為，都必須清理。
承包經(jīng)營是指：本人、借用他人名義或者以參股的方式承包（含租賃，下同）經(jīng)營農(nóng)村土地的行為。
農(nóng)村土地是指：農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地、荒地、灘涂、養(yǎng)殖水面，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的土地。
下列情況不在清理范圍之內(nèi)：
1.清理工作對象承包經(jīng)營的農(nóng)村土地用于科學研究、公益事業(yè)及類似項目的（以當?shù)乜h級以上主管部門立項批復文件或下達項目計劃文件為依據(jù)）。
2.清理工作對象承包經(jīng)營的農(nóng)村土地區(qū)劃為生態(tài)公益林，不以采伐利用木材為主要經(jīng)營目的（以當?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門出具的證明為依據(jù)）。
3.清理工作對象承包經(jīng)營的農(nóng)村土地以扶貧為目的，與建檔立卡貧困農(nóng)戶聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營、收益主要歸貧困戶所有的（以貧困戶所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的證明為依據(jù)）。
4.清理工作對象按國家規(guī)定由本人家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村集體土地可不列入清理范圍。
二、清理原則、依據(jù)和目標
 （一）清理原則
清理工作堅持尊重歷史、實事求是，適應形勢、從嚴管理，標本兼治、綜合治理的原則，按照突出重點、全面推進、分類處理的辦法，妥善解決全院領導班子成員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題。
 （二）清理依據(jù)
《中華人民共和國公務員法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動問題的通知》（中辦發(fā)〔1992〕5號）和《行政機關(guān)公務員處分條例》《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
 （三）清理目標
用一年左右時間，對在職院領導班子成員承包經(jīng)營農(nóng)村土地情況進行全面清理，維護農(nóng)民群眾的根本利益，進一步規(guī)范領導干部從政行為，完善相關(guān)政策和管理制度，建立長效監(jiān)管機制，促進領導干部廉潔自律、勤政為民。
三、清理步驟和時間安排 
在職院領導班子成員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項清理工作（以下簡稱“清理工作”）采取統(tǒng)一部署、先調(diào)查摸底、后開展清理，自查自糾與督促檢查相結(jié)合的方式，從2018年1月至2018年11月，分5個階段進行。
 （一）動員部署階段（2018年1月20日前完成）
醫(yī)院領導高度重視，切實加強對清理工作的組織領導，認真研究，周密部署，在2018年1月20日前召開院黨委會，下發(fā)清理通知，明確責任，確保清理工作扎實有序開展。
 （二）自行報告階段（2018年1月25日前完成）
領導小組將于2018年1月25日前組織全院在職領導班子成員如實填寫《在職領導班子成員承包經(jīng)營農(nóng)村土地情況報告表》（附件1），未參與承包經(jīng)營農(nóng)村土地的人員要提交《在職領導班子成員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項清理零報告》（附件2），由黨辦統(tǒng)一收集并做好匯總。同時，報告情況要在醫(yī)院公告欄進行公示，在門診二樓設立舉報信箱，公布舉報電話：0777-2872066，接受群眾監(jiān)督。
 （三）自查自糾階段（2018年8月1日完成）
領導小組將于2018年8月1日前組織清理工作對象開展自查自糾，督促清理工作對象與發(fā)包人協(xié)商解除土地承包合同，將承包的農(nóng)村土地予以清退；或者與村集體經(jīng)濟組織、土地承包經(jīng)營權(quán)人協(xié)商解除合作經(jīng)營關(guān)系，終止經(jīng)營活動。采取轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)或者股份形式清退的，不能將土地承包經(jīng)營權(quán)或者合作股份轉(zhuǎn)讓給本人配偶、子女及其配偶；不能利用職務便利，以明顯高于市場價強行轉(zhuǎn)讓；不能以任何理由拖欠應付的承包金及其他費用，損害群眾利益。
清理工作對象在規(guī)定期限內(nèi)完成清理后，要向黨辦報告，出示清理退出證明、合同、協(xié)議等相關(guān)手續(xù)材料。個別因特殊情況確實難以在2018年8月底前辦理完清退手續(xù)的，清理工作對象要于2018年7月前向黨辦提交具體清退計劃及清退承諾，經(jīng)審批同意后可適當延期，但最遲不得超過2019年8月。
自查自糾工作結(jié)束后，自查自糾情況要在醫(yī)院公示欄進行公示。
 （四）組織核查階段（2018年9月10日前完成）
黨辦將于2018年9月10日前組織清理工作領導小組相關(guān)科室開展核查核實。自查自糾結(jié)束后，對本院清理對象報告表和自查自糾情況以及公示期間群眾舉報的問題進行全面核實，對不按規(guī)定報告和清退，以及弄虛作假的，要予以嚴肅查處。
 （五）總結(jié)鞏固階段（2018年11月15日前完成）
清理工作結(jié)束后，黨辦將于2018年11月15日前，全面匯總本院情況，并撰寫清理工作總結(jié)。 
四、清理工作要求
 （一）加強組織領導。我院成立以黨委書記廖振南同志為組長的清理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，負責組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進清理工作，適時組織小組成員研究清理工作中的重大問題。
 （二）提高思想認識。清理工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。全院各科室要高度重視，把清理工作作為全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設的一項重要任務來抓，增強責任感和緊迫感，克服畏難情緒，確保清理工作有序開展，按時完成，取得實效。
 （三）做好思想工作。宣傳部門要通過多種途徑廣泛宣傳開展清理工作的重要性和必要性，明確工作要求，確保公平、公正、公開。要深入細致做好清理工作對象的思想工作，化解消極、抵觸情緒，確保清理工作順利進行。
 （四）建立長效機制。人力資源部要建立健全人事管理制度，全院在職領導班子成員在年度集中填報個人有關(guān)事項時，要在“個人認為需要報告的其他事項”中報告承包經(jīng)營農(nóng)村土地情況。今后因工作和崗位變動且符合本通知規(guī)定清理工作對象的人員，也要按要求進行清理并報告。
 
附件：1.在職領導班子成員承包經(jīng)營農(nóng)村土地情況報告表
2.在職領導班子成員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項清理零報告