根據(jù)《欽州市城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》(欽政辦發(fā)〔2017〕12號)及市衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)<欽州市城市公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售實施方案>的通知》(欽衛(wèi)計委發(fā)〔2017〕5號)文件精神,自2017年3月1日零時起,在我市城市公立醫(yī)院實施藥品零差率銷售。為做好我院城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售啟動工作,現(xiàn)將《欽州市第二人民醫(yī)院實行藥品零差率銷售工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
欽州市第二人民醫(yī)院
實行藥品零差率銷售工作方案
根據(jù)《欽州市城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》(欽政辦發(fā)〔2017〕12號)及市衛(wèi)計委《關(guān)于印發(fā)<欽州市城市公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售實施方案>的通知》(欽衛(wèi)計委發(fā)〔2017〕5號)等文件精神,我市城市公立醫(yī)院改革將于2017年3月1日零時啟動藥品零差率銷售。我院作為改革實施單位,為做好城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售工作,同時做好醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策調(diào)整準(zhǔn)備,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持城市公立醫(yī)院的公益性,取消藥品(中藥飲片除外)加成,實行零差率銷售政策。將城市公立醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道。實行有效控制人民群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)不合理增長,又體現(xiàn)城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)技術(shù)和服務(wù)價值的效果,推動分級診療制度形成,促使城市公立醫(yī)院不斷完善成本控制和精細化管理,提高運行效率。
二、實施時間
2017年3月1日零時起實施,啟動藥品零差率銷售工作,同步實施診療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革工作。
三、工作方案
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
實施藥品零差率銷售是推進城市公立醫(yī)院綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為確保此項工作的順利實施,我院成立了藥品零差率銷售領(lǐng)導(dǎo)小組,周欽院長親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負總責(zé)。具體人員組成及工作職責(zé)如下:
組 長:周 欽
副組長:廖振南、劉紹光、曹傳偉、杜正隆、陸永光
秘 書:葉欽清
組 員:唐真武、黃淑靜、章曉華、劉應(yīng)美、葉欽清、賴廣平、陳進文、李香樂、曾廣萍、李關(guān)秀、黎欣怡、黃云蘭、彭于侖
下設(shè)辦公室,由葉欽清任主任,常設(shè)辦事機構(gòu):醫(yī)改辦。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):嚴(yán)格貫徹落實欽州市城市公立醫(yī)院綜合改革實行藥品零差率銷售實施方案相關(guān)規(guī)定;制定我院實施工作方案,并領(lǐng)導(dǎo)和組織實施;同時實行診療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策調(diào)整準(zhǔn)備工作。辦公室工作職責(zé):落實醫(yī)院工作方案,并監(jiān)督協(xié)調(diào)各部門執(zhí)行藥品零差率銷售實際工作。
(二)準(zhǔn)備工作
為順利執(zhí)行藥品零差率銷售工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織院辦、藥劑科、物價辦、醫(yī)?、信息科、宣傳科等職能科室召開協(xié)調(diào)會,對相關(guān)工作進行前期的分工:院辦負責(zé)將上級主管部門各類有關(guān)城市公立醫(yī)院改革及藥品零差率銷售等文件轉(zhuǎn)發(fā)告知全院,督查辦負責(zé)檢查全院對文件學(xué)習(xí)貫徹情況;物價辦負責(zé)對醫(yī)療服務(wù)價格進行調(diào)整與匹配;信息科負責(zé)全部藥品(中藥飲片除外)提前做好新收費標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入,于2月28日前完成測試;同時信息科按照市衛(wèi)計委《實施方案》要求,于2017年3月1日零時準(zhǔn)時將收費系統(tǒng)接入新收費標(biāo)準(zhǔn),按時取消原實行的藥品按進價加成15%銷售政策,庫存藥品一律按進價銷售;醫(yī)?曝撠(zé)做好醫(yī)保支付政策調(diào)整準(zhǔn)備工作。
(三)宣傳動員
為更好的解讀和宣傳藥品零差率銷售改革政策,特別是改革后給群眾帶來的紅利,醫(yī)院務(wù)必做好相關(guān)動員宣傳工作。醫(yī)院已于2月初進行了全院中層干部動員大會,并通知科務(wù)會將城市公立醫(yī)院改革及藥品零差率銷售等工作傳達到全院每一名員工知曉。同時計劃于2月25日左右專門召開藥品零差率銷售工作部署會,由醫(yī)院紀(jì)委書記、副院長、院藥品零差率領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任曹傳偉同志主持,全體職能科室負責(zé)人參會。會議計劃聽取前期準(zhǔn)備工作匯報;就下一步工作進行安排布置,特別針對實運行階段可能出現(xiàn)的問題進行討論和預(yù)案安排;會議要求各科室高度重視,統(tǒng)一思想認識,認真貫徹落實藥品零差率銷售改革要求,充分調(diào)動全院職工支持改革的積極性,進一步規(guī)范用藥行為,減輕群眾看病用藥負擔(dān)。
同時做好各類宣傳工作:一是由宣傳科負責(zé)在醫(yī)院顯要位置、電子LED屏幕、醫(yī)院官網(wǎng)及微信公眾號等媒體平臺發(fā)布我院開始實施城市公立醫(yī)院改革改革、藥品零差率銷售、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整、醫(yī)保支付政策調(diào)整及改革后的藥品價格等內(nèi)容宣傳與公布,擴大群眾知曉率。二是門診部在就診各環(huán)節(jié)向患者充分解釋和傳達藥品零差率銷售改革后給群眾帶來的紅利。三是通過義診、講座等方式向群眾進一步宣傳政策。
(四)監(jiān)督檢查
我院將組成督察組,由督查辦牽頭,審計科、物價辦、監(jiān)察室等組成聯(lián)合督查小組,對城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售各項工作進行現(xiàn)場督查,并將不重視、不按時完成準(zhǔn)備工作、在運行中出現(xiàn)的問題先進調(diào)查了解,并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯報。
四、責(zé)任
全院各科室均需無條件貫徹執(zhí)行上級及醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院改革與藥品零差率銷售各項政策、決定,醫(yī)院院長為醫(yī)院第一責(zé)任人,負總責(zé);科室主任為本科第一責(zé)任人。針對發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行不到位、不積極配合等阻礙改革的行為,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)厲查處。